树文明之花 展国税风采

 ——汕头市国家税务局精神文明创建主要做法及成效

    近年来，汕头市国税局以“服务人民、奉献社会”为根本要求，以精神文明创建活动为重要抓手，不断促进各项税收工作迈上新台阶，精神文明建设硕果累累。近三年来，汕头市国税系统共有89个集体、95人次受到省市级以上表彰，涌现出“全国税务系统先进集体”、“全国税务系统先进工作者”、“广东省青年文明号”等一大批先进典型。

   一、文化铸魂，夯实文明创建基石

   一是以培育精神文化、制度文化、行为文化和物态文化为支点，建成启用汕头国税文化展厅（广东省国税系统廉政文化示范点），并拓展延伸、辐射带动8个区县局建成各富亮点的“一局一品”国税文化体系，以点带面，带动整个系统文化建设深入开展。二是整合文化资源，开展文化交流、文化走访、书画活动、摄影比赛、户外拓展、趣味体育等系列文化活动，丰富干部职工精神食粮?；惚嗌峭饭熬裎幕?、行为文化、制度文化手册，开设“国税道德讲堂”、“赋园春秋文化沙龙”等，大力营造积极向上、争当先进的良好氛围，形成良好的精神风貌。持之以恒抓好税收政策业务学习。针对队伍知识结构、年龄层次的差异，采取税收理论与工作实践相结合、集体学习与个人自学相结合、集中辅导与分组研讨相结合等形式，实现业务知识学习由传统灌输式向互动式转变，仅2014年全系统教育培训达168期，6533人次参加培训，有力促进干部专业技能的提升。

    二、依法行政，打造文明服务之师

    一是加强法制国税建设。大力推动“基层法治税务示范点”建设，开展“依法行政、文明服务”主题实践活动，将有关税收执法行为分解成3大类13个方面121项具体目标，以打分形式落实创建目标，促进了全系统法治税务建设。二是开展一案双查、“跟进式”执法监察、稽查复查等，加强税收执法过程监督，实现执法过错责任追究。立足风险管理流程的规范化和制度化，对重点风险点、关键点开展全流程、闭环型风险管理应对工作。三是加强队伍效能建设。持续开展党的群众路线教育实践活动和“巩固深化拓展”主题活动，落实228项整改措施，修订完善40多项内部管理制度。大力弘扬“三严三实”、“四种作风”、“五种素质”，开展科级领导干部选任配备及交流轮岗，激发队伍活力。四是推进绩效管理。按照个人岗位职责，设立个人绩效管理体系，通过发挥绩效管理“指挥棒”作用，全面推行绩效指标动态化监控、双向化沟通反馈和重点工作项目化管理，将组织绩效和个人绩效管理全面覆盖至各管理层级、每位税务干部，推动干部务实履职、提升质效。

    三、优化服务，创建为民服务品牌

    一是主动建言献策服务发展。积极发挥税收职能作用，主动对接“一带一路”国家发展战略，立足服务地方经济发展大局，开展税收支持华侨经济文化合作试验区建设、总部经济、港口物流等45项课题调研，为地方党政提供决策参考，今年就有2项调研成果得到市委陈茂辉书记的批示肯定。二是以“便民”为基础，精简办税流程。对现有服务事项进行全面梳理更新，简化业务审批流程，落实即到即办、“免填单”等服务，推动涉税审批事项向办税服务厅前移。三是以“惠民”为目的，推行优惠政策。以小型微利企业、营改增等税收优惠政策为重点，以纳税人学校为载体，面向纳税人开展多形式、全方位的政策培训，辅以网站、报刊、微博微信等多种媒介开展全天候、零距离的税收宣传，助纳税人“应享尽享”税收优惠政策。与市地税局、中国银行、中国建设银行合作推广“银税互动”守信激励措施，实现纳税信用级别与企业融资发展的有机结合。四是以“利民”为要求，优化服务措施。在深化“同城通办”、“联合办税”等业务的同时，开通工商登记信息跟踪管理平台，自动向纳税人推送税务登记提醒和逾期公告送达等信息。 （汕头市国家税务局）